伊朗冲突|杨天华： “美国优先”与伙伴体系松动下结构性转变

作者：杨天华
东盟—中国工商总会会长

       近期围绕伊朗的冲突，再次放大了全球不确定性。与冲突本身相比，更值得关注的是其所揭示的深层变化——在“美国优先”持续作用下，美国全球领导地位的基础正在发生结构性转变。长期以来，美国的全球领导地位不仅源于军事与金融优势，更建立在稳定预期与规则体系之上，这种可预期性使其能够在复杂环境中维持广泛信任，并支撑以合作为主导的国际结构。

       “美国优先”以本国利益为核心，通过更直接甚至单边的方式推动决策。短期来看，这种路径提升了效率，但也改变了外部对其行为的基本判断。当政策更强调即时利益，规则的连续性与承诺的稳定性随之减弱，各方不得不重新评估风险与预期，原有的信任基础在反复冲击中逐步流失。伊朗冲突放大了这一变化，能源价格波动、航运风险上升以及供应链压力迅速扩散，使局部事件演变为系统性冲击，不确定性持续上升。

       关系结构随之调整，过去以协同为主导的伙伴关系，逐步转向更加复杂的状态——既存在合作，也伴随防范；既保持联系，也主动降低依赖，各方在维持互动的同时，更加注重自身的安全边界与战略空间。伊朗冲突表明，美国对传统伙伴的协调与主导能力正在减弱，原有协同机制出现松动，立场分化日益明显。这种变化并非偶然，而是在“美国优先”逻辑与一系列行动累积中逐渐形成，当利己导向强化，合作逻辑被风险逻辑所替代，关系基础随之调整。

       全球对领导力的评价标准也在发生变化，过去强调资源与控制能力，而如今，稳定性、可预期性与持续性正成为更关键的衡量维度。当不确定性成为常态，信任持续消耗，即使力量仍在，其领导地位也将进入被重新定义的阶段。历史经验表明，真正稳固的领导地位，不在于改变局势的能力，而在于维持秩序的能力。二战之后，英国在力量消耗与体系重构中逐步退出全球领导地位，正是这一逻辑的体现。

       当不确定性上升、结构开始松动，影响力的转移不会在瞬间完成，而是在变化中逐步推进。当下亦是如此，美国全球领导地位正在迈向终结阶段，这一进程或许尚未完成，但其方向已经清晰。

編輯：AM